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2025年08月20日 22:28

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2024年发布的IMD（瑞士洛桑管理学院）全球数字经济竞争力排名中，新加坡从前一年的第三位跃升至榜首，力压瑞士和丹麦。数字经济在新加坡的发展势头和GDP贡献都备受瞩目，其中即包括蓬勃发展的数据中心产业。

凭借其得天独厚的地理位置、完善的数据中心基础设施、健全的法律和政策环境以及优质的服务器托管服务，新加坡已然成为亚洲地区重要的数据中心枢纽。

“对标新加坡、对标中国香港这样的对外开放窗口，临港新片区是不是也应该要承担掌握数据领域话语权的重要使命？ ”上海临港新片区国际投资发展有限公司常务副总经理曹阳在日前举行的一场圆桌交流上如是发问。

未来亚洲甚至全球数据中心的心脏会不会在中国？或许这颗心脏的培育正始于当下。就在8月15日，《临港新片区国际数据加工枢纽建设方案》（下称“《建设方案》”）正式对外发布，并同步启动了临港国际数据加工枢纽建设。

“随着全球数字化产业的蓬勃发展，国际数据加工的需求也在飞速发展，很多地区的数据加工业务自己没办法处理，或者说加工成本非常昂贵。”临港新片区管委会数据处四级调研员王亮对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，国际数据业务的需求在寻找一个合适的承载地。

新加坡、中国香港等地数据中心资源趋于饱和，需求不断外溢，而马来西亚等东南亚国家虽积极布局数据产业，却面临高质量数据服务能力不足的短板。与此同时，国内企业承接海外数据加工、IP运营等业务的规模快速增长，而出海进程也在不断提速。

机遇已来，中国有条件成为新的国际数据加工枢纽。为此，临港新片区也已准备打磨多时。

“关键第一步是解决合规性问题，第二步从技术可行性上我们打造了完整的硬件软件设施为一体的设施体系。 ”王亮强调，从有想法到政策出台，临港经过了细致打磨，“政策出台的时候，我们已将配套建设完成，希望企业听到政策来到临港，这些资源就是可用的。”

全球需求爆发，中国能否抓住机遇？

临港新片区为什么要打造国际数据加工枢纽？有何底气能做成这件事？曹阳表示，临港是高水平对外开放的新标杆，也是企业走出去发展壮大的重要跳板，“与生俱来应该承担这样的使命。”

其以数字出海为例谈到，“在今年这个时间点上，我们需要新的出海机遇，而新兴的数字出海，更是当下最火热的赛道。 ”相比于此前需要港口、交通运输工具的传统出海，“数字出海需要的是链路、算法、专线，需要的是合规、低成本、便捷性。”

新业态新模式下，整个运转框架需要重新构建。上述临港最新发布的《建设方案》由临港新片区管委会会同上海市商务委、市数据局、市委网信办等部门共同制定形成，正是为临港新片区建设国际数据加工枢纽搭建了整体框架、明确了发展路径。

《建设方案》以深化国际数据规则对接与产业合作、健全国际数据加工枢纽创新管理体系、培育发展多元国际数据服务业态、夯实国际数据服务基础设施底座、打造国际数据服务高质量发展生态等5大任务、15项举措体系化推进国际数据加工枢纽建设，旨在破解数据跨境流通的核心堵点，更是抢抓全球数据产业转移机遇，打通数据要素国内国际双循环，推动数据领域更高水平对外开放与国际合作。

王亮对记者表示，作为国家制度创新和风险压力测试的承载地，临港新片区通过打造国际数据加工枢纽，希望做到以下三方面：第一，希望临港能够变成中国数字企业走出去的首选地；第二，临港也想成为中国数字企业参与国际数据加工产业的一个跳板；最后，成为已经出海或者正在出海的中国企业走出去的数字化能力赋能的一个平台。

在王亮看来，随着全球信息化、数字化与智能化进程加速，国际数据产业正迎来全球性布局调整与需求爆发。

“中国香港、新加坡拥有较完善的法律体系和前期数字化基础设施，但人力成本和算力成本相对较高，而且他们的承载能力也有限，没有办法承载欧美大量的数字业务或者产业的加工诉求。”

其同时分析称，另一些像马来西亚这样的新兴国家尽管人力成本、算力成本相对较低，但基础设施又比较差，数据加工人员的素质通常也达到要求的程度。

“中国实际上已经是全球数据加工比较合适的一个选择地。 ”王亮表示，中国的数字化能力本身较高，人力成本相对合理，“尤其是我们比较有竞争力的算力基础设施和通讯基础设施，让中国成为国际新兴的数据产业的承载地，具备了技术上的可能性。”

不过，王亮同时提醒，从最近的一段时间来看，中国承载国际数据加工的量和竞争优势已经逐渐凸显，“但是在这个过程中其实也凸显了一些合规问题，还有国际冲突导致的风险问题。”

总体而言，王亮认为，临港新片区打造国际数据加工枢纽，“背后有技术成熟性的体现，也有商业逻辑的体现，更有制度创新突破的主动追求。”

数据加工领域的“洋山港 ”：通达全球

为推进国际数据加工枢纽建设，临港新片区目前搭建形成了包含核心节点、边缘节点、业务专区的国际数据中心基础架构。

王亮表示，如果加工枢纽是一个宏观体系，那么其中会有国际数据中心、国际数据专线、互联网交换中心、算力资源池，甚至特有的数字化平台等，这些都是构成枢纽的组成部分。

就其中关键的国际数据中心，运营方中国电信上海公司网络和信息安全部数据合作中心主任童天对澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍，该中心主要由国际数据中心核心节点、边缘节点和业务专区构成，通过物理隔离和电子围栏进行隔离，为企业开展国际数据创新业务提供一整套解决方案。

其中，核心节点通过跨境专线与海外节点实现互联互通。“目前已实现了与中国香港、新加坡、东京方向互联互通，并在三地部署了海外节点。”

值得一提的是，相比于其他地区，依托上海海光缆布局的先天优势，临港的国际数据中心可以以“一跳出海”的形式提供安全合规、低延迟的数据传输。这一点实际上就能极大地有助于企业开展实时化业务出海，而非单纯的离线业务出海。

边缘节点则主要承接企业开展国际数据业务中数据落地存储、加工处理的核心算力需求，并为企业提供国际数据创新业务测试环境，在实现企业拎包入住的同时，也能降低企业出海试水整体成本。

业务专区既有园区共享空间，也有单个企业专属空间，根据企业实际业务需求安排，为企业开展国际数据业务创新试点提供合规安全、高效便利的链通国际的业务环境。

“数字出海是一项特别年轻的业态。 ”童天在当天的大会上谈到，“前期我们在支撑和助力很多国内的优质数字企业出海之路上，大家都提到了一些共性的挑战和问题。”

由此他们给出三个应对策略建议：第一，要压低企业解决方案的总体成本，如果价格特别贵、企业负担特别重，拓展海外市场一定会面临极大挑战；第二，需要进一步去加强跨境业务在开展时的专业服务引入，而不光是单纯的基础设施服务；第三，进一步压低企业出海试水的成本。

曹阳也类似谈到，“我们一方面要帮助企业合规、降低做这项业务的成本，另一方面就是帮助企业能够快速地打通海外通道，所以这里面不光是本身做出海的企业，还需要有一批专门服务企业出海的平台参与。”

实际上，就在活动当天，“上海市数字出海服务基地 ”也正式揭牌。王亮向记者介绍，这是上海市首个数字出海服务基地，由上海市数据局和临港新片区管委会联合设立，具体由临港新片区数据跨境服务中心负责工作落实，以“政府主导，生态协作”的方式，为数字企业拓展海外业务和企业“走出去”数据需求配套提供一站式、全方位服务。

目前，服务基地的服务体系由“9+16 ”构成。其中“9”为服务中心基础保障服务，包括数据出境、国际数据中心、跨境专线、算力配套等9项服务。“16”为涉及行业应用、安全合规、数据技术及涉外合规的四大类16项服务，包括数据合规咨询、数据治理分析、涉外争议解决以及碳足迹跨境认证、全球企业信息跨境查等第三方专业服务。

在曹阳看来，临港坚定不移做国际数据加工枢纽以及服务数字出海，“做这件事情不是简单地找一个地方去落实一下，既需要非常丰富的产业背景要素支撑，也需要人才供给，更需要国际化便捷流通的通道。 ”其强调，目前可以发挥的是“我们的人力资源优势、解决方案的优势、成熟的配套应用的优势。”

今天在临港启动的未来国际数据加工枢纽，未来能像毗邻的洋山港一样，“通达全球的能力很强，很多人通过它走向全世界” ，王亮称，这是其理解的枢纽最终的样子。

年轻的业态在年轻的城，有何优势？

枢纽中最重要的构成则是，“要有大量的数字企业在利用这些数字基础设施。”王亮强调。

从事广告数据业务的上海君跃胜辉科技有限公司（下称“君跃胜辉 ”）已先行一步入驻了临港。君跃胜辉的总经理刘心宇向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者介绍，公司甲方客户是世界排名前三的广告公司，均为全球性企业，总部分别在英国、法国和美国。

“我们在中国大陆的广告数据业务开展较早，但之前没有临港跨境政策的时候，我们这个业务就相对比较局限，海外这块基本是停滞。”但实际上其客户对亚太地区有着强烈的需求，“正好临港有这样的一个跨境政策，所以我们就一起来探讨是不是能把我们这个场景放进来测试。”

在8月15日的临港新片区举行的以“打造国际数据加工枢纽发展数据出海新业态 ”为主题的临湖论数活动现场，首批12家国际数据创新业务试点企业集中入驻边缘节点测试区签约，君跃胜辉是其中一家。

刘心宇介绍，目前君跃胜辉以临港跨境基地为核心，已在越南、泰国、新加坡、马来西亚、印尼等5个东南亚国家开展试点。“我们都做了实际的输出、数据测试，目前已经测试了三个多月，第一批测试数据都已经交付给客户了。”

君跃胜辉的业务可看作“来数加工”：通过海外布置的终端设备采集广告创意数据，传输至临港跨境机房；AI算力做第一步筛选和标注；再通过临港本地的人力做二次的数据标注。“最终是形成一个成熟的数据结果，给到客户视频或图片，客户可以利用这些素材去分析在当地自己和竞品的广告策略。 ”

“目前客户反馈非常好，公司目标是在今年到明年就能将业务遍布亚太，甚至后面开拓到欧美国家。”刘心宇对此信心满满。

值得关注的是，目前在临港新片区开展跨境数据业务，除了合规，关键还在于高效和低成本。

童天介绍，目前国际数据专线园区推出“团购”模式，从效果上来说可以看到两个优势。“第一是价格方面的优势，相比于市场上传统的出海网络费用的价格，现在临港这一侧基于这套解决方案，把整体的费用降了80%。 ”

“第二是开通的时长，传统的跨境专线，申请过的企业其实知道这个周期很长，但是我们现在从原先最快的30个工作日可以压缩到3个工作日，也就是说在材料都齐备的前提下，这个时间缩短了90% 。”

童天强调，对于企业来说，费用降了，开通速度也快，“他们拓展业务当然也会有更大的信心和力气。”

另外据大会介绍，临港新片区目前还为企业提供灵活优质低成本的算力服务，配套最高1000万元的资金补贴；面向重点细分领域的企业及人才，提供丰富优质的“0租金 ”的特色产业空间及人才公寓等，全方位打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“我们跟数字企业沟通过程中发现，企业之前一是苦于找不到一个比较稳定的生产环境，第二是找到了也会比较贵，那么现在我们首先替他们解决了这两个问题。”王亮强调，“政策出台的时候，我们已将配套建设，希望企业听到政策来到临港，这些资源就是可用的。”

另外值得一提的是，包括像君跃胜辉这样需要开展来数加工业务的企业实际上需要投入大量的人力成本，而将公司布局在位于上海的临港是否会增加这一成本负担？这背后实则有另一重关键优势。

刘心宇解释称，公司的标注项目和其他一些公司有所区别，“除了英文以外，还有各种小语种，所以对人才的标注有一定质量要求，我们试点在临港大学城来做，这次几个国家标起来效果不错，如果放到三、四线城市，成本可能降了，但是出来的质量无法保证，所以对人员的匹配度、招聘难易度会有一定影响。”

王亮也提及这一点，其认为国际数据加工枢纽能够帮助企业集聚更多人才。

“临港是年轻人的城，其实数据产业无论是数据加工还是数字文化，大量从业者都是朝气蓬勃、有创意的年轻人，他们在临港新片区集聚，这也是我们能做国际数据加工枢纽的一个有效因素。 ”

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繁华都市霓虹闪烁、老街巷弄光影摇曳。这个夏天，从“走马观花”到“沉浸式体验”的夜游升级，正成为激活夜间文旅的新引擎。

海河夜游焕新颜

沉浸体验引客来

夜游海河是独属天津的城市浪漫。今年，沿线216栋建筑、13座桥梁及7座码头的灯光景观全面提升，打造海河IP。

升级的海河游船融合天津传统曲艺文化，打造沉浸式体验。听相声、看表演，这个暑期，海河游船共接待游客33万多人次，成为吸引游客的流量密码。

灯火璀璨耀古城

特色表演绽光彩

入夜的山东台儿庄，璀璨灯火将古色古香的亭台楼宇、古街石巷装扮得绚丽夺目。

广场上，“火龙钢花 ”表演引来阵阵喝彩，铁水泼洒空中，点亮夜空；山东快书、鲁南皮影、苏北大鼓轮番上演。这个夏天，丰富的活动带动古城人气攀升，7月份游客量较前月上涨35%。

古厝夜游业态多

游人如织活力足

近年来，福建福州持续丰富夜间消费场景，将三坊七巷、烟台山等片区作为夜经济建设重点，引入非遗作品展售、艺术快闪等新业态。

7月以来，这里人流量已超342万人次。

光影摇曳鱼灯舞

激活夜游新魅力

现在，传承800多年的非遗鱼灯，已经成为特色的夜游文化名片。安徽黄山20多个古街、古城、古村落中，鱼灯串联起技艺体验、灯火市集等夜游新场景。

今年暑期，非遗鱼灯体验带动游客量和总花费分别增长8.79%、8.98% ，更吸引了大批境外游客前来。

贡水河畔夜色美

民族风情更迷人

贡水河畔，流光溢彩，竹筏如游龙戏水，土家墨达楼与万家灯火交相辉映。一系列文化活动激情上演，为湖北宣恩小城注入青春活力。

暑期旅游旺季，宣恩单日游客量突破5万人次。

运河夜色焕新彩

灯火繁华续文脉

因运河而兴的扬州，在夜色中焕发别样韵味。围绕运河文化，扬州全新升级运河夜景，打造沿河文艺表演和灯光秀，虚实共生的实时体验，更为夜游京杭运河打开了新维度。

7月以来，“大运扬州”游船演艺接待游客量同比增幅达65%；1到7月，古运河夜游项目营收累计近3000万元。

以文化底蕴为笔，以阑珊夜色为幕，灯光点亮的不仅是建筑与街道，更勾勒出一幅幅生命力旺盛的城市图景。夜晚的中国，正以愈发蓬勃之姿，绽放出无限魅力。

江阁夜游玩法多

“古今混搭”更新潮

今年暑期，各地文旅以“特色文化+场景创新 ”的融合姿态，着力打造夜游热门目的地。

当我们打开社交软件搜索城市夜游相关内容时，长沙可以说是今年非常热门的城市之一。根据长沙市商务局的统计，2025年上半年，长沙接待国内外游客9740.24万人次，实现游客总花费1037.03亿元，分别同比增长了7.65%、5.65% ，其中，夜间消费已占全天消费比重的60%，多元场景、贴心服务与旺盛消费，让这里暑期经济的“热力值”持续飙升。让我们跟着总台记者，一起去夜长沙感受这座城市不一样的烟火。

夜幕降临，杜甫江阁上的灯光逐层点亮，江畔楼阁、灯火辉煌，夜游活动拉开帷幕。

杜甫江阁的夜游活动抓住了主流市场爱拍、爱玩、注重体验的消费偏好，针对兴趣不同的目标客户，围绕江阁设计了一系列场景和互动玩法。

杜甫江阁夜游活动工作人员彭小芳：增加游客的深度体验感。在保证不超过最大接待量的基础上，日均暑期接待量达5000人次，夜游大概占五成。

“美颜”后的江阁广场为市民游客提供了更多拍摄心动瞬间的机会，夜间拍照更是成了杜甫江阁的打卡亮点。夜间打卡拍照的热潮带动了周边相关的业态发展。步行五分钟内，有多家旅拍馆提供服装租赁、化妆造型和专业摄影服务，让游客可以一站式完成换装拍照。

杜甫江阁周边还设有多家文创店、饮品店和小吃铺。游客拍完照后，可以挑选心仪的文创产品。

在五一商圈的东茅街，藏着一家宝藏茶馆。茶馆尽可能保留了老建筑的原貌。每到晚上七点，这里就会放映老电影。来自天南海北的人们围坐在一起，像街坊邻居一般，弥漫着浓浓的人情味。正是这种朴素而亲切的市井氛围，吸引了络绎不绝的市民与游客前来消费休闲，也顺势带动了周边餐饮和住宿行业的发展。

“热辣 ”长沙努力在“老味道”与“新体验”之间寻找平衡，怀旧的街巷与现代的消费场景融合，市民游客既能在旧砖瓦间寻回童年味道，也能在霓虹灯下感受潮流脉动。这种兼收并蓄的更新路径，正在成为长沙城市活力持续升温的源泉。

老商圈夜色未央

新业态活力涌动

长沙一些传统老商圈，也在夜色中散发新活力。沉淀了七十年繁华的长沙五一商圈，就从购物、美食、酒吧构成的1.0模式，发展为旅游文创、演艺等新兴消费业态融合发展的2.0模式，并正加速迈入文旅消深度融合、线上与线下一体化、科技与时尚交互共生的全新3.0模式。老商圈，新业态，又有哪些新玩法？

湖南长沙每天晚上最热闹的地方，就是五一商圈的坡子街。坡子街是一个名副其实的长沙老商圈，早在1200多年前的唐代，这里就有商业往来了，明清时期这里就有200多家老字号。这两年，坡子街有越来越多的消费新业态。

晚上八点，百年老街上人潮涌动，火宫殿里也是热闹非凡。作为一块臭豆腐闻名全国的网红打卡地，今年暑期，火宫殿全新升级。

火宫殿坡子街总店策划部经理龙维：在很多人的印象当中，火宫殿就是一个吃小吃的地方。但是通过我们今年的装修升级以及茶社的外摆，我们把小吃、茶点、茶以及戏台上的民俗结合起来，给大家能够提供一个逛街逛累了之后有可以歇脚的地方。

新卖点为老字号带来了新增量，单是“小吃匣子 ” ，每天就能卖出上百份。

另外，随着“小剧场”的崛起，沉浸式戏剧、即兴喜剧等“小而美”的演艺形式，正开辟出长沙夜间文旅消费新场景。越来越多市民游客，走进小剧场，享用这道“夜娱文化大餐”。

夜晚十二点，五一商圈游客不减。“老馆子创造新模式 ”“老商场打造新场景”的业态更新，也为这个传统商圈带来了新的活力。

长沙新消费研究院院长张丹丹：这个商圈一直是老旧文化的更替，老旧需求在催生这里的创新，所以它本身就是一个非常好的创新孵化器。我们也需要更加围绕着人的需求的升级，去为他们的美好生活提供更多的服务和产品。

夜长沙选择更加多元

便民圈温暖城市生活

在长沙，城市的夜活力不仅体现在热闹的人气里，更藏在细节的日常生活中。以梅溪湖片区为例，当地不仅精心打造了步行15分钟可达的夜间生活圈，让市民出门即享休闲的便利，还特别设置了夜间的生活服务“驿站” ，让城市的夜晚多添了一份温情与温度。

随着市民对夜间生活多元性和便利性的进一步需求，一刻钟便民生活圈日渐成为拉动长沙市民夜间消费的主力之一。

在长沙梅澜坊，这个辐射周边4个小区的夜市，成为附近居民夜间“一刻钟步行圈 ”的圆心。今年暑期，梅澜坊夜市85%以上的商户都延长了夜间营业时间。

长沙之夜不仅有热度，更有温度。为了满足消费群体更加多元的精神文化需求，湘江新区设立了夜间自助图书馆。在湘江对岸的一处商业广场内，还经营着一家夜间书店。

夜游、夜购、夜食、夜娱、夜读，长沙的夜间经济消费近年来呈现多元化、长尾化。捕捉消费趋势新变化，长沙市成立了长沙新消费研究院，在夜间消费方面通过产业研究、企业咨询、投资孵化等方式解码“夜长沙”。

文旅消费创新升级

古城重塑夜间体验

有人说，西安这座古城有两种模样！白天叫西安，但到了晚上，一亮灯梦回大唐，就成了夜长安。

今年暑期文旅消费季期间，陕西省文化和旅游厅联合多家平台发放了2000万元文旅消费券，共推出1216项、2792场文旅活动，其中涵盖了夜游、夜演、夜市等夜间消费场景，重塑夜间体验，推动夜间经济迈入“既要烟火气，又要高级感”的时代。在这背后，有一群人为这繁华的夜努力付出着。

暮色之下，导游程佳萌穿梭于城市的灯火阑珊处，她的讲解也成为连接中外游客与西安文化的桥梁。

程佳萌说，现在带团，要做更多计划、更多功课，因为现在的游客更需要沉浸式的体验，更要了解新项目的文化内涵与互动玩法。作为一名导游，程佳萌也更希望把西安更完整地介绍给游客。

穿越西安城门，游客们便可有另一种体验。井湧是长安十二时辰主题街区的一名工作人员。他的日常工作，除了在多个演艺项目中表演，还要随时随地与街区内游客互动。沉浸游的火爆，为西安带来了大量客流的同时，也催生了新的消费需求。为了提升游客的体验，井湧与他的同事们每天学习传统礼仪、戏曲步法、文言词汇。他说，这几年明显感觉到，越来越多游客不像以前一样只是拍个照走马观花，而是更偏向深度体验。

今年暑期以来，这里日均接待游客八千人次，经营收入同比增长12%。在华灯璀璨与演员互动，体验悠久文化与美食，“文化体验+多元消费 ”的双轮驱动，让游客带走的不只是手机里的照片，还有对一座城市的文化和情感认同。

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