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上半年节约全社会物流费用超1300亿元企业贷款利率进一步下行

助企轻装上阵多地降成本再加力

近期，河南
、广东、浙江等多地出台降低企业成本的政策措施 ，围绕降低物流 、资金成本等重点方面
，帮助企业降本增效
、轻装上阵 。其中，降低物流成本方面 ，地方着力加快多式联运体系建设；降低资金成本方面
，今年政府工作报告明确将专项债纳入清偿拖欠账款的资金渠道，这一举措近期已在云南、湖南等省份落地
。记者了解到 ，下一阶段
，围绕减轻企业成本负担，更多政策举措将会陆续出台。

降低物流成本 ，是降低企业成本 、提高经济运行效率的重要举措 。据交通运输部综合测算，现阶段我国多式联运量占全社会货运量比重每提高1个百分点
，可降低全社会物流总费用约0.9个百分点，节约成本支出1000亿元左右
。

去年11月 ，中共中央办公厅
、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》
，提出健全国家物流枢纽与通道网络，加快健全多式联运体系 ，统筹推动物流成本实质性下降。今年以来
，多地围绕降低物流成本明确具体举措 。

8月7日发布的《广东省交通物流降本提质增效实施方案》提出，促进各种运输方式融合发展 ，发展“单一窗口+海铁联运 ”物流模式。8月10日发布的《河南省支持企业降本增效若干政策措施》
，从资金、用能 、物流等10个方面推出20项举措，在降低物流成本方面 ，实施道路通行费优惠和运营货车更新补贴政策
。此外
，四川、浙江等地也出台了“地方版
”降低物流成本实施方案。

国家发展改革委数据显示，今年以来 ，我国降低全社会物流成本成效明显 。上半年，社会物流总费用与GDP比率下降至14%
，较一季度和上年同期分别下降0.1个和0.2个百分点，节约全社会物流费用超过1300亿元
。

降低资金成本也是为企业减负的关键一环。其中 ，解决拖欠企业账款问题是今年的重要任务之一 。

“减负担就是要让企业轻装上阵
，重点是加力推进清理拖欠企业账款工作
。”国务院研究室主任沈丹阳此前在新闻发布会上说。今年政府工作报告明确将专项债纳入清偿拖欠账款的资金渠道，安排新增专项债4.4万亿元 ，重点支持投资建设
、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等领域 。

这一举措已逐步落地
。云南省人民代表大会财政经济委员会关于云南省2025年省本级财政专项预算调整方案(草案)的审查结果报告中明确
，用于解决地方政府拖欠企业账款的专项债务额度为356亿元，全部转贷州(市) ，支持地方政府清偿拖欠企业账款。根据湖南省2025年省级预算调整方案
，200亿元专项债务用于解决拖欠企业账款 。

专家表示，专项债解决拖欠企业账款有助于改善企业的现金流 ，盘活实体经济流动性
。“专项债支持偿还拖欠企业账款有助于建立长效清偿机制
，防范新增拖欠；同时，也有助于优化营商环境 ，提振企业信心。 ”中诚信国际研究报告指出 。

在降低企业资金成本方面，河南省提出
，引导商业银行落实适度宽松的货币政策，实现新发放贷款加权平均利率稳中有降。吉林 、安徽等多地推进明示企业贷款综合融资成本试点 ，促进企业综合融资成本公开透明
。人民银行数据显示
，今年以来贷款利率进一步下行，7月新发放企业贷款利率约3.2% ，较去年同期下降约45个基点。

值得注意的是
，不同类型的企业不同的发展阶段，成本构成也不尽相同 。为此 ，地方针对不同企业出台了不同的降成本举措
。例如
，针对科技型企业，河南省提出实施科技型企业首贷破冰
、信用贷扩面行动 ，2025年新增科技型企业贷款1600亿元；面向中小微企业建设只租不售的“工业保障房”
，给予租金优惠等。

记者了解到，下一阶段 ，围绕减轻企业成本负担，更多政策举措将会出台 。