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12日 ，“海南自贸港政策解读
”系列主题新闻发布会——《海南省涉企行政检查条例(试行)》专场在海口举行 。

海南省营商环境建设厅副厅长
、新闻发言人王雪皓在会上介绍，规范行政检查是优化法治化营商环境的核心内容
，要求以法治为根本遵循，依法约束行政权力 ，保障企业合法权益
，提升监管精准性，降低制度性交易成本 ，提升行政效能。

《条例》通过实施分级分类监管、统筹实施“综合查一次” 、全面推行“亮码检查 ”
、深入推进包容审慎监管、推进实施非现场监管 、加强数据归集共享等举措
，优化涉企行政检查方式方法，最大限度减少入企检查的频次 ，提升海南自贸港治理能力现代化水平
，促进法治化营商环境建设
。

在分级分类检查方面，《条例》明确对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业
、重点领域 ，依法依规实行全覆盖的重点监管。对信用状况良好的企业
，在日常监管中降低抽查比例，减少检查频次 ，更多适用非现场检查方式；对有严重违法失信行为、重大事故隐患等企业，依法适当增加检查频次
，加大检查力度 。

《条例》明确深化“综合查一次”，要求行政检查主体对同一企业实施多项检查时 ，应当尽可能合并或者加强联合检查
，实现进一次门，查多项事 ，减量控频；同时全面推行“亮码检查
”
，规定行政检查主体应当按照规定在海南省“互联网+监管”系统生成检查码，并在行政检查时主动向企业出示
。

在包容审慎监管方面 ，《条例》规定
，通过书面核查 、信息共享
、智慧监管等非现场检查方式能够达到监管目的的，不得实施现场检查。对新技术、新产业 、新业态
、新模式等实行包容审慎监管 ，不得简单化予以禁止或者不予监管 。此外
，省级业务主管部门应当公布本领域同一行政检查主体对同一企业实施行政检查的年度频次上限；能够通过数据共享获取的数据和信息，不得要求企业多头、重复提供
。

为强化企业权益保护 ，《条例》以清单形式列举十三类禁止行为，并针对企业的知情权 、投诉举报权、申请专业人员协助权等提出具体保护措施
，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。